导读：2019年版《标准》一方面，通过“一升一降一转型”，扩大养老护理员队伍。“一升”指的是《标准》将养老护理员的职业技能等级由四个增至五个，新增“一级/高级技师”等级，畅通养老护理员职业发展通道。“一降”指的是降低了对五级/初级工工作内容、技能要求、相关知识的要求；同时将“普通受教育程度”，由“初中毕业”调整为“无学历要求”。“一转型”指的是根据其他职业与养老护理员的关联性，规定护士、家政服务员在申报职业技能等级认定时，其从业年限可视为养老护理工作的从业年限，为相关职业从业人员转型发展为养老护理员提供路径。

一、养老护理员技能标准

2019年10月17日，人力资源社会保障部、民政部联合颁布《养老护理员国家职业技能标准(2019年版)》(以下简称“2019版《标准》”)，较2011年版《标准》，在放宽养老护理员入职条件、拓宽养老护理员职业发展空间、缩短职业技能等级晋升时间等方面做了重大修改，开展养老服务人才培训提升行动，确保到2022年年底前培养培训200万名养老护理员。

2019年版《标准》将从业人员的“普通受教育程度”由“初中毕业”调整为“无学历要求”;将五级/初级工申报条件由“在本职业连续见习工作2年以上”调整为“累计从事本职业或相关职业工作1年(含)以上”;明确未取得小学毕业证书的考生，理论知识考试可采用口试的方式，主要考核从业人员从事本职业应掌握的基本要求和相关知识。

2019年版《标准》将养老护理员的职业技能等级由4个增至5个，新增“一级/高级技师”等级;对申报条件进行了较大调整，增加了技工学校、高级技工学校、技师学院、大专及以上毕业生的申报条件，规定中职中专毕业生可直接申报四级/中级工。职业技能等级的晋升时间也相应缩短。

2019年版《标准》在各职业等级中新增养老护理员在居家、社区养老服务中应具备的技能要求，在“基础知识”中新增“消防安全”内容，将“失智照护”分层次纳入各职业等级的工作内容和技能要求，根据地方积极探索“养老顾问”服务等实践，新增“能力评估”和“质量管理”两项职业技能。

二、养老护理员就业前景

据《中国老龄事业的发展》白皮书，到2005年底，全国城乡有社会福利院、敬老院、养老院、老年公寓和老年护理院等养老服务机构39546个，总床位149.7万张，床位数仅仅占到老年人总数的1.03%，与西方发达国家4~6%的数目相差甚远。

各地政府正在加大机构养老方面的投入，尤其是大量的民间资本正在介入这一行业。中国人口老龄化有以下主要特点:老年人口数量大;老龄化速度快;老龄化超前于现代化;城乡老龄化水平倒置显著;老龄化进程地区间发展不平衡;女性老年人口数量多于男性。

老年服务队伍的整体素质较低，专业水平、业务能力、服务质量还不能有效满足服务对象的要求。老年服务社会化的人才需求所催生的老年服务教育事业必然是生机盎然、大有可为的。除了机构养老，居家养老也是国家重点发展的养老模式。

为了解决老年人口急剧增长与养老服务资源不足的矛盾，更好地开展养老服务工作，以提高老年人生命生活质量，2008年1月国家老龄委、民政部等十部委联合发出“关于全面推进居家养老服务工作的意见”，大力推动居家养老服务的发展。

居家养老这种养老模式，老年人在家中居住，由社会提供养老服务，它以家庭为核心，以社区为依托，以上门服务和社区日托为主要形式，被广泛的认为是符合我国国情的新型养老方式。与传统养老模式相比，这种养老模式把家庭养老和社会养老的优势功能很好地结合在一起，实现了互补结合，有利于充分利用社区资源，也有利于老年人的身心健康。

居家养老的社区养老服务既可减轻家庭的生活负担，又能改善老人的护理条件，进而提高老人的生活质量，今后居家养老将成为我国养老新趋势和养老服务新模式。

三、市场需求

“养老护理员国家职业技能标准是指导养老护理员培养培训、开展职业技能等级认定和规范养老护理职业行为的基本依据。”人社部职业能力建设司有关负责人介绍，《养老护理员国家职业技能标准》于2002年颁布实施，2011年首次修订。2012年以来，我国养老服务不断涌现新的需求，养老护理工作呈现出新的发展趋势，特别是2.49亿老年人和4000万失能半失能老年人及其家庭照护需求日渐庞大，而现有养老护理从业人员仅30万，远不能满足养老服务需求。

四、养老护理员工作前景

随着老龄化速度不断加快，养老服务形势严峻、任务艰巨，越来越多家庭需要专业的养老服务护理人员。随着需求的增多，养老护理员队伍的缺口就越来越大，出现供不应求等问题。通过进行养老护理培训，不仅有利于解决养老和护理人才缺口，还能促进农村劳动力转移，推动上岗就业。由此可见，在如今养老服务需求不断扩大的趋势下，养老护理员将是一个就业前景好、职业发展空间较大的新兴职业。

现状：三低三高

养老机构工作人员持证率低于50%，且初级养老护理员占持证人员的70%以上，养老从业人员呈现社会地位低、收入待遇低、学历水平低和流动性高、职业风险高、年龄偏高的“三低三高”现象。

前景：重点行业推进

提高养老护理员的社会地位，将养老护理员行业作为重要行业推出;建立合理的薪酬体系，同时为养老护理员缴纳五险一金;完善职业发展体系，把养老护理员纳入专业技术人员而非技术工人队伍;加强养老护理员的继续教育培训;给予养老护理员政策补贴。

五、基本要求

2.1职业道德

2.1.1职业道德基本知识

2.1.2职业守则

（1）尊老敬老，以人为本。

（2）服务第一，爱岗敬业。

（3）遵章守法，自律奉献。

2.2基础知识

2.2.1老年护理基础知识

（1）老年人生理、心理特点。

（2）老年人的护理特点。

（3）老年人的常见疾病。

（4）老年人的营养需求。

（5）养老护理员职业工作须知。

2.2.2相关法律、法规知识

（1）老年人权益保障法的相关知识。

（2）劳动法的相关知识。

（3）其他相关法律、法规。

六、养老护理员保障计划：

长期以来我中心养老护理员考试的学员一次性通过率一直领先于全国及其它同行培训学校水平。为此我们仍然在努力，帮助个人学员及单位企业人员用少量的学习时间而能顺利通过考试。在我校报考养老护理员考试的学员统一发放养老护理员教材+养老护理员辅导资料+养老护理员模拟试题＝养老护理员证保障通过无忧，我中心承诺个别未过的学员可退费，或免费安排下次补考！

建立养老护理员褒扬机制。在养老机构等级评定和质量评价工作中，逐步加大养老护理员与老年人的照护比例、取得职业技能等级证书人数等指标的权重。开展养老护理员关爱活动，加强对养老护理员先进事迹与奉献精神的社会宣传，让养老护理员的劳动创造和社会价值得到尊重。