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人力资源知识:以官选官的用人机制有何弊端发表时间:2019-06-13

  “用竞争机制选人”与“以官选官”,这两种管理决策机制的区别是什么呢?

  按照以官选官的机制,在百分之九十九的情况下,所选择的接班人都是在能力上更差的人,都是不如自己的人,甚至是表面上很优秀、实际上非常恶劣坏人。这是以人选人机制的主要缺陷。但是,仅管以人选人能够选择出比自己更优秀的人担任接班人的可能只有不到百分之一,但是却有这种可能:这不到百分之一的接班人,有可能是非常杰出的人才。这大概就是“以官选官”机制唯一可能的优点。

  按照遵循民主程序,通过公平竞争机制选人的办法,其主要优点是什么呢?就是在绝大多数情况下,总是能够选择出更具有创新精神和创新能力的人来担任公司新一代最高领导人或公司的接班人。用这种机制选拔出来的新一届最高领导人,虽然不一定就是最优秀的人才,但却是一定可以避免品质和能力恶劣的人来担任新的最高领导人的。它有没有缺陷呢?当然有,这就是所选拔出来的新的最高领导人虽然更具有创新精神,但是却不一定是最顶尖的优秀人才。因为那些最顶尖的杰出人才,往往由于太出众了,以至于得罪的人太多了,反而不能脱颖而出。这或许就是运用竞争机制选拔人才的一个潜在的缺陷。

  总的来说,以官选官的风险要远大于遵循民主程序,通过竞争机制选人。因为无论一个人是多么的杰出,在他的一生中都会无数次被假象所迷惑,都会上无数次的当。当我们依靠具有这种人性的缺点的人去搞以人选人的时候,由于他极有可能被假象所迷惑,那么就有可能将一些平庸的人、不思进取的人、只会守摊的人、无所作为的人选为接班人,选为新一届的最高领导人,甚至将一些败类选上去。在以人选人的机制下,这种情况将是不可能完全避免的事情。

  而遵循民主程序、依据竞争机制来选拔新一代领导人,则基本上可以避免将那些平庸的人、不思进取的人、只会守摊的人、无所作为的人选上去,并且一定能够避免将那些败类选拔为接班人。所以,无论对于国家来说,还是对于企业来说,遵循民主程序,通过竞争机制来选择新一届领导人,都有利于保持国家和企业持续繁荣和发展的;而坚持以人选人,以大官选小官,以老官选新官的机制,最终只能给国家、给百姓、给企业带来无法预测的风险,甚至是带来灾难性的后果。

  事实上,在充分竞争的市场领域中,那些长期保持市场竞争优势,真正能够永续经营的企业,公司领导人的更替,实质上都不是依靠以人选人的机制,而是真正建立了依照民主程序,遵循公开、公平、公正的规则,通过竞争机制来实现公司最高领导人的更替和高管人员的选拔的。用这样的机制和方法来选择公司高管人员,来解决公司最高领导人的更替,可能并不一定就能够使顶尖的优秀人才脱颖而出,但是却一定可以避免使那些平庸者上来,一定可以避免使那些败家子上来。因此,用这种机制和办法来解决公司最高领导人的更替问题,来选拔高管人员,对公司来说,风险是最小的,也是最安全的,最有利于公司长治久安的,最有利于保障公司持续经营、长盛不衰的。

  对于绝大多数企业来说,既没有必要、也没有可能产生或选拔出像韦尔奇那样杰出的优秀人才担任公司领导人。因为事实上,像韦尔奇那样杰出的优秀企业家实在是太少了,太罕见了。如果地球上真的有许多像韦尔奇那样杰出的优秀企业家,无数的中小企业就没法儿存活了,各个行业可能都要被极少数杰出企业垄断了。正是因为像韦尔奇那样杰出的优秀企业家太少了,所以在大多数充分竞争领域中,才能生存着无数的中小企业,大家才能都有一份事业,都有一碗饭吃,都能生存下去,都能有所发展。这才是真实的世界,这才是真实的市场生态和企业生态。

  我们国家的政治体制和选拔官员的机制,能不能避免平庸者、有重大品质和能力缺陷者担任国家各级领导人呢?显然是不能的。这是因为:

  第一,我们国家的官员选拔机制仍然是以人选人,以官选官,以大官选小官,以老官选新官。

  第二,我们没有建立公开、公平、公正地选拔各级官员的竞争机制。

  第三,由于没有建立公开、公平、公正的充分竞争选举机制,所以我们老百姓在事实上是没有选举权和被选举权的,我们的选举只是权贵们按照自己的意志操纵的形式上的选举,并不具备真正宪政意义上的公民决定官员命运的民主选举的内涵。所以,最终什么人可以当官,不是由老百姓的票选决定的,而一定是由上级官员决定的,上级官员内定和提名由谁来当官,最终的选举结果就一定是由他来当官,选举不过是实现上级官员内定提名人员获得官位的形式。

  第四,既然在我国,选拔官员的机制和办法,本质上是以人选人,以官选官,以大官选小官,以老官选新官,所以上级官员是不可能选拔出与自己的观点不一致但却比自己更优秀的人来当官的,更不可能选拔出能够发现自己的错误并坚决纠正自己的错误的人来当自己的接班人的。所以,像彭德怀、张闻天、胡耀邦、赵紫阳一类廉洁、求实、开明、进取的官员最终被淘汰出局,而平庸者或卑劣者最终成为国家权力机构的主导力量则必然是中国官场的常态。

  总之,60年来的无数事实证明,如果说我们国家的政治体制和选拔官员的机制是淘汰精英人才、制造贪腐官员的机制,一点也不为过。

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