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中国应该尽早推出碳税,来建立统一的碳排放大市场发表时间:2022-06-29   
“中国应该尽早推出碳税,来建立统一的碳排放大市场,来推进我们的双碳目标。”6月28日,在2022年ESG全球领导者峰会上,清华大学中国经济思想与实践研究院院长李稻葵直言。


他表示,我们首先应该意识到减碳以及碳中和的战略部署是全国一盘棋,不管在任何一个地方,多排一吨二氧化碳,对我们的双碳目标的影响是完全一样的。但是全国各个地区控制排放的成本是完全不一样的,所以全国应该是一盘棋来研究,最忌讳各自为政。


碳税怎么征?李稻葵的建议是越早越好,开始对源头征税:一个是煤炭的生产地,一个是天然气和原油的生产地,第三个是天然气或者原油或者煤炭进口的关口。


他表示,税率最开始定得低一点,但是给社会一个预期,要逐步地提高税率,来引导投资。征完这个税之后,会向下游传导。这样通过统一的碳税,按照每一个产品排放的二氧化碳的量,来建立一个全国的统一大市场。


至于税率应该定多少?李稻葵认为,先要定得很低,不能定高了,否则马上对当前我们的经济运行会产生冲击。未来的目标也不用太高,就能达到减碳目标。


这个碳税交给谁?怎么用?李稻葵认为,碳税绝大部分要留给碳的生产地,比如说内蒙古鄂尔多斯,比如说大庆。道理很简单,因为要帮助他们转型,给他们压力。


至于为什么要征收二氧化碳税,而不搞碳交易?李稻葵认为,从理论上讲碳交易和二氧化碳税完全一样,如果市场是高度有效的话。但碳交易出来的价格往往是不准确的,而且它受金融的影响,受资金量的影响,避免不了中间有人去炒作。收碳税则稳定而且很简单,就对上游收税,马上就可以传递出来。


李稻葵总结称,征收碳税是帮助企业更好地来推动ESG理念的最好的方式。碳税尽早推出,不仅有利于中长期未来的双碳目标,也有利于今天我们稳定经济。因为通过推出碳税,我们会给当前的投资者一个指引,告诉他们赶紧投资新能源基地、智能电网、蓄水电站等。
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